今天,就在您打开这一页报纸的时候,时光老人的又一份礼物——2009年,已悄悄地来到了我们身边。未语激情,同乐之时,大连市国税局的全体干部,向热情关心、支持和帮助我们完成2008年国家税收任务的各界人士致以衷心的祝愿,祝愿大家新年快乐、万事如意!

  忙了一年,仿佛昨天还没有走远,一年的劳碌便永远地隔在了“年”的那边。2008年,是一个特殊的年份,是一个有着很多注脚的年份。世界经济形势的变幻莫测,民族命运的兴旺与多舛 ,考验着国人的神经,也凝聚着国人的心。科学发展的大连国税,脉搏始终与经济走势同频跳动;胸怀宽广的大连国税人,双手也紧紧地握住这个时代,从未松开。245亿的税收收入,是一份漂亮的答卷,它为我们城市的发展,民生工程的改善,做出了应有的贡献,它默默地托举着大连,这座新领军者城市,昂首前行。

  新的一年,又是一个新的起点。税收大局观、经济税收观,新观点、新思维。身处这样一个时代,我们庆幸,我们激昂。在深入学习实践科学发展观活动的指引下,大连国税必会将自己的每一个脚印,都深深嵌入诚实的泥土之中,勇往直前!

   窗外又见烟花绚烂……
 

  时间犹如一组鼓点,在我们走过的路上随处可以感受它的伴奏。2008这一年,大事多、喜事多、急事多、难事也多,伴随着国内外政治、经济形势的起起伏伏,市国税局在严峻的挑战面前,显示出了前所未有的活力,其佳绩可圏可点。新鲜出炉的一系列利好数字,足以证明。――2008年市国税收入总量和增量均创历史最好水平,国税收入245.1亿元,同比增长21.1%,增收46.2亿元;年查补收入再攀新高,实现2.8亿元,增幅7.3%;纳税评估数据一再刷新,三年迈出三大步,今年更以3.7亿元的数额创下历史新高。

  梳理2008年市国税局的主要工作,我们惊喜地发现,2008年,不仅是市国税局锐意创新,再攀新高的一年,还是征纳双方向好,亮点频现的一年。

  税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查的“四位一体”互动机制良性发展,带动了征、管、查各环节的有机衔接。重点税源预测的准确性得到提升,监管户达到496户,税收占到全局收入的50%;税源管理基础不断夯实,调整旅顺口区局和甘井子区局部分管户范围,清理出漏征漏管户近600户;个体户计算机定额系统,为全市7.5万个体户创造了有序竞争的税收环境;组织对房地产、建筑、餐饮及娱乐等行业的专项检查,“3.12”专案查处企业94户,查补总额534万元……

  “纳税服务”的内容和形式不断更新,量身订做了一整套方便、快捷和高效的纳税服务项目,如网上登记预审服务项目,让纳税人办证不再跑第二趟;全面推行的纳税手机短信平台,让全市14万纳税人免费收到纳税事项的提示短信;国税网站成功改版,实现网上235项个性化服务,为纳税人提供了一桌自助式的纳税服务大餐;制定政府信息公开指南、政府信息公开目录,开展“政务公开日”活动,让纳税人在透明公开的办税环境里尽享蓝天;优化办税流程,强化“一窗式”、“一站式”服务, 推行多种申报缴款方式,推进财税库银横向联网……

  落实惩防体系为重点的党风廉政建设扎实进行。强化执法监察子系统疑点数据核查,先后纠正各种问题230余个,对35名税务执法人员实施执法过错责任追究,对13起政府采购项目进行内部审计监督;落实党风廉政建设责任制,分解15项43条任务,明确责任;坚持党纪条规教育,先后组织5批次廉政培训;制定6项政风行风建设措施,开展特邀监察员活动,各基层局先后22次邀请相关纠风办和特邀监察员明察暗访,召开19次纳税人和社会各界人士参加的意见征询会,问卷调查20000余户次,收集纳税人合理化建议1690条……

  踏着2008年的节拍,2009年,大连市国税局走上了破旧出新,继往开来的道路。一入新春,市国税局将再度拉开一个帷幕。刚刚参加完全国税收工作会议的市国税局局长丁永安,归来第一周,即召开局长办公会,敲定新年的工作要点:

  一是贯彻落实各项新政策,抓好组织收入。受国际金融动荡、全球经济减速影响,今年国家出台系列扩内需促增长的税新政,市国税局要严格落实组织收入原则,依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止防止越权减免税。

  二是进一步优化纳税服务。着力在特色服务、个性化服务上做文章,努力为纳税人提供全方位的优质服务,加强税收法律法规和优惠政策的咨询辅导,为企业的生存发展提供有力的政策支持。

  三是全面推进行风建设。对全系统的行风建设情况进行全面摸底,找准存在的突出问题,挖掘深层次根源,拿出有效办法,制定长远规划,坚决消除少数税务干部不思进取、拖沓懒散的工作作风,坚决遏制损害纳税人利益的不正之风

……

  送别08,喜迎09。带着光荣和梦想,市国税2500名税务干部不断创新,永不停步。

   期待着,我们期待着大连国税局新年里全新开始,在这个万象更新的开端!

(姚丹)

从2009年1月1日起实施的新政策盘点
2008年,国家出台多项税收政策,加大宏观调控力度。实行14年之久的增值税、消费税、营业税暂行条例有所调整,征收58年之久的养路费“变身”为成品油消费税的一部分。现整理出从2009年1月1日起实行的部分重要政策:
1.成品油价税费改革,汽油消费税单位税额提高到1元,煤油单位税额提高到0.8元,其他成品油单位税额相应提高。
2.增值税全面转型,所有行业企业都允许抵扣固定资产进项税额。但对与企业技术改进、生产设备更新无关的自用消费品(如小汽车、游艇等)所含的进项税额不予以抵扣。
3.增值税一般纳税人销售额标准有所降低,对从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人和以从事货物生产或者提供应税劳务为主,并兼营货物批发或者零售的纳税人,年应征增值税销售额调整为50万元;以外的纳税人,年应税销售额调整为80万元。
4.增值税小规模纳税人征收率从原来的6%、4%统一下调到3%。
5.纳税期限从原来1日、3日、5日、10日、15日、1个月又增加了1个季度。申报期也有变化,从10天延长到15天。
6.553种技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率提高。其中航空惯性导航仪、工业机器人等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%;摩托车、缝纫机等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%。
7.金属矿采选品、非金属矿采选产品的增值税税率将由13%恢复到17%。
8.再生水、以废轮胎为原料生产的胶粉、以旧轮胎为原料生产的翻新轮胎、以搀兑废渣比例不低于30%的原料生产的特定建材产品、将污水加工为达标水的劳务将实行免征增值税的政策。
9.再生资源增值税政策变化为,将原来对废旧物资回收企业销售废旧物资免征增值税的政策,改为对符合条件的回收企业销售废旧物资在2010年底以前实行一定比例的增值税先征后退政策(2009年为70%,2010年为50%),取消下一环节增值税一般纳税人购入时按销售发票上注明的金额依10%计算抵扣进项税额的政策。
10.2008年度企业所得税汇算清缴时将起用新的纳税申报表。新表最大的变化是新表的主表是以会计核算为基础、以税法规定为标准进行纳税间接调整,从而确定应纳税所得额。
08硕果满枝 09芳华可待
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