用键盘创造的旋律 王通源,男,1974年4月出生,1997年9月参加工作,大连开发区国税局计划统计处主任科员。 大连开发区国税局计划统计处的王通源,是位在全市国税系统乃至国家税务总局都很有知名度的“小人物”。说他是“小人物”,是因为刚逾“而立之年”的他,论税务工作资历确是年轻的“新兵”,论行政级别仅是主任科员。然而,就是这样一位“小人物,却以当代不少年轻人所缺失的执著、扎实与勤恳,长年潜心于平凡工作的创新,收获了足以让许多资深同仁为之惊叹的累累硕果,作出了远远超出与他的资历与身分难以比拟的不凡贡献。 他独立研制和参与开发了“生产企业出品退税申报系统”、“生产企业出口退税审核系统”、 “生产企业出品退税分析系统”等多个计算机软件系统,并已在全国国税系统全面推广应用,有力推动了我国生产企业出口退税电子化管理的进程。他多次参加全国有关生产企业出口退税政策的制定与调整工作,提出的许多富有创见的建议得到首肯与采纳。他主持和参与了国家税务总局组织的7部有关专著的编写工作,蕴含着他的心血与才智的《出口退税电子申报操作指南》、《出口退税电子化管理教程》、《现代税务管理实务全书》等6部专著,已经公开出版,全国发行;1999年以来,他几乎年年得到嘉奖,2003年还荣立了三等功,被评为优秀公务员…… 王通源这些难以用数字估算贡献的业绩,不仅为大连国税赢得了荣誉,而且感动着许许多多的国税人——同样的工作,同样的人,我们该如何像他那样,改变旧的,创造新的,用创造性的工作,更好履行肩上神圣的使命? 一次小试验,使他与创造结缘——年轻人 不能浮燥,不能安逸,要有创造新生活的追求 王通源,1974年生于大连,1993年以全校排名第三的好成绩,考上厦门大学财政金融系,学的是税收专业。毕业后,通过国家公务员考试,他步入了大连市国税局。在局里安排他到大连机车车辆厂财会部门实习的日子里,每逢月底,他都看到做各种财务报表还是几十年“一惯制”,工作人员手工填写,起早贪里地忙乎两三天。 “改一下吧,我给设计一套软件。”王通源说干就干,几天下来,就开发出了3套实用程序,其中的《考勤管理系统》,让原来一个人要干两天的活简化为只需要半小时就可完成。“你还有这两下子呀?”面对大家的疑问,他解释说,自己在学校就对计算机特别爱好和钻研,不仅通过了计算机软件二级考试,还通过自学,又在全系百十号学生参加的考试中,第一个拿到了计算机软件三级考试的合格证书。 王通源设计的这套小软件,在他自己看来不足为奇,可对这里的工作人员来说,简直是了不得的变革。实习结束的时候,大家依依不舍地设宴为他饯行,说这么多年了,到这儿实习的大学生一批又一批,我们都没这样破费。第一次运用所学电脑知识进行创造,就为人们带来了开心的笑脸,这也让王通源第一次体会到创造的乐趣与价值。他暗暗下定决心:工作,光是完成任务不行,真得琢磨点新玩艺儿。 1998年4月,王通源被分配到当时的进出口分局,在对外服务窗口工作。一些同学和朋友羡慕地说,你真找了一个清闲自在的活儿,不用动多少脑子就能干好。王通源并不这样看,他觉得出口退税直接关系国家与企业利益,政策调整又比较频繁,自己对这个领域几乎是一无所知,还真就不敢怠慢。 一天,分局领导问,能不能设计个软件,让每天发出的报表一目了然?王通源说:“行,我来试试。”转眼间,“五一”来到了,同学聚会的邀请,热恋中女友的约会,可说是接踵而至。但是,这些都被他一一婉拒。他把自己关在家里,从录入到打印,精心设计了一整套程序。上班后一演示,就让领导出乎意料地高兴:“哟,我原来只是想能统计一下就行了,没想到你下了这么大的功夫,做了这么多配套成龙的东西!”回顾这件事儿的前前后后,王通源说:“它虽然现在看起来相当简单,却是我以后在这方面有点作为的转折点。因为,我从中明白了,年轻人不能浮燥,更不能安逸,而要有一种创造新生活的追求。我们年轻人不多一点创造,国家怎么会称我们为国家的明天与希望呢?” 在一张白纸上描绘新美的图画,并非 易事——要创造新生活,哪能不掉几斤肉 当年11月,大连国税局成立开发区出口退税工作办事处,负责开发区、保税区与金州区等地的生产企业出口退税工作。当时,在全国范围内这项工作也是刚刚起步,加之税收政策时常调整,不少业务尚无统一的规范标准和处理方法。特别是当时仅有比较完善的外贸企业出口退税电子化管理系统,而生产企业出口退税电子化管理,在全国几乎是一片空白,仍然采用落后的手工操作,工作效率相当低下。“我们来自主开发一套生产企业出口退税电子管理系统!” 办事处领导的大胆设想,与王通源的愿望一拍即合,并且这项工作自然就落在了他的名下。 从确定这个目标的那一刻起,王通源便掂出自己肩上的压力。因为,这不仅要有着深厚的出口退税专业知识,还必须要有较强的软件开发能力。可是,王通源的电脑知识完全是出于兴趣自学的,出口退税知识的掌握也仅能算得上刚刚起步。他明白,面前这堆积如山的国家关于出口退税的政策、法规资料,不仅要全部细细研读,还要了然在胸,更要深入领会国家制定这些政策的出发点与根本目的,才能准确把握政策的核心与要点,并将其贯彻到软件系统的开发研制之中去。 为此,王通源花了半年时间,将出口退税相关文件全部找来,逐字逐句地详细研究,同时苦心构思,精心推敲。这期间,他每天除了吃饭、睡觉,几乎把其它所有时间都用在这上面,经常一天在电脑前工作14个小时。很多时候,他累了就趴在计算机上眯一会儿;饿了,拿块面包边吃边干。对他来说,时间最宝贵的就是星期天、节假日。到那时,他顾不得女朋友的抱怨甚至误解,心里只有一个信念:早点做出来,让社会受益,让企业受益。 研发工作越到后期越是艰难。古人用“吟安一个字,拈断数根须”、“为求一字稳,耐得半宵寒”,来形容文学创作的艰辛。为了解决一个软件设计的细节,王通源通宵达旦地冥思苦想,也是“家常便饭”。一次,王通源在头一天晚上感冒发烧,第二天早上病情更重。母亲拿出体温计一测,已是高烧39摄氏度,便心疼地逼他卧床休息。他却强撑着来到单位,又全身心地投入工作之中。还有一次,在下班回家的班车上,王通源突然想到一个问题,想同开车的处领导切磋一下。处领导先将其他同志送回家后就地停车,与他在车上讨论了起来。3个多小时不知不觉地过去,夜幕已经悄然降临,而他俩却忘记了时间与饥饿,一直讨论到问题得到初步解决。 王通源结婚前后,也是程序开发的关键阶段。为此,结婚典礼的有关准备工作,他都内疚而无奈地交给了家人打理。最令大家感到吃惊的是结婚典礼的第二天,他照常来到了单位。那天下班的时候,王通源在路上遇见了为自己结婚典礼摄像的摄像师,当对方得知他这是下班回家,感到非常吃惊。因为他为那么多新人拍过婚礼录像,还从来没有看到过第二天就上班的新郎官呢。 在市局相关部门的指导和同事们的大力支持下,历经半年多的艰苦努力,王通源终于取得成功。1999年,他开发的《生产企业出口退税申报系统》和《生产企业出口退税审核系统》在开发区率先投入使用,使生产企业的出口退税管理实现了电子化。这套出口退税申报和审核系统的使用,不仅大大提高了税务部门的工作效率,也极大地方便了企业,取得了良好的社会效益。随后,他将这套系统不断升级,先后在全市国税系统推广。 2002年,大连市国税局承接了国家税务总局开发研制出口退税二期网络版系统的任务。王通源被抽调到项目开发组,作为核心成员。在为期6个月的封闭开发期间,他没有节假日,更没有双休日,每天都要工作到后半夜。虽然工作地点离家只有10多分钟的路程,但他在6个月的时间里,只回过5次家,平均一个月回家不到1次。 凭着这种忘我工作的精神,今年4月,王通源又完成了他独立开发的“开发区重点税源企业税收分析系统”。该系统能够将开发区企业历年的各项税收指标汇总计算出来,极大地方便了对企业的税收分析与评估工作。家人劝告他注意身体,他嘿嘿一笑:“这些工作,都是在白纸上作画,不掉几斤肉能画得好吗?” “小人物”参大政,令众多的专家刮目 相看——年轻人要多想点责任,多想点大局 2001年11月,国家税务总局点名让王通源去参加全国出口退税政策研讨会。随后,他又被借调到国家税务总局,参与免抵退税政策的改革工作。 他这样年轻,就让他参加这样重要的决定政策的研究工作能行吗?开始,很多人表示不解。但是,时间不长,人们就发现,这个税务“新兵”对国家政策有着深刻的理解与全面的认识:他提出的生产企业免、抵、退税计算方法问题,引起了总局领导的充分重视,并被吸收到此后制定的相关政策中。他撰写的《免、抵、退税会计处理方法》、《怎样出口更划算》、《办理“免、抵、退”税你忽略了什么》等9篇论文,在新浪、搜狐、21世纪财经、中国出口退税咨询网等各大网站上发表和转载。 为了推进生产企业出口退税管理电子化,国家税务总局在2002年专门成立了出口退税电子化管理系统项目开发组。上级点将,又点到了王通源头上。他全程参与了新版出口退税项目的分析与设计开发工作,并承担了生产企业免抵退税政策分析和业务规则的确定,以及编写核心业务代码等重要任务。目前,该系统已经覆盖全国34个省、市、自治区和计划单列市。 年纪轻轻,就有如此之强的宏观意识,如此之多的业务成果,这让许多人觉得,他主要是聪明。其实,诚如他自己所讲,聪明不聪明这是次要的,主要还是要多想点工作,多想点责任,多想点大局。王通源几次赴京都抓紧时间进行业务攻关,没有一次去各个景点参观游览。几年来长期不顾健康地在计算机前工作,王通源患上了腰肌劳损。病情发作时,就像有万杆箭簇戳着他的腰间,疼痛难忍。一次在京期间,病情严重,疼得王通源连坐都坐不住。但是,为了不耽误手中的工作,他没有理会大夫让他卧床静养的要求,而是将计算机搬到床边,自己躺在床上费力地坚持工作。熟悉王通源的人形容他对待工作,就像一个上满了发条的玩具,不将自己累倒,决不停止工作。 2004年是我国出口退税政策进行重大改革的一年。年初,国家大幅度下调了出口产品的退税率,同时本着“新账不欠,老账要还,完善机制,共同负担,推动改革,促进发展”的原则,建立了中央和地方共同负担出口退税的新机制。正在外地脱产学习的王通源,密切关注这一政策的变化,利用课余时间,仔细研读最新文件,深入理解国家的大政方针。他思考的是,这一新的变革,对国民经济,对税收收入,对地方政府的财政收入,对企业生产经营都可能会产生怎样的影响。 回来后,他牺牲了大量的休息时间,花费了极大的精力,对开发区所辖340户出口企业作了挨家逐户的分析和测算,对一些税源大户还进行了实地调查。接着,他撰写了《浅谈出口退税率的下调对地方税收收入的影响》、《开发区经济增长与税收增长的比较分析报告》等数篇近万字的论文和报告。特别是在年初提交的《关于出口退税率下调对开发区2004年税收影响的分析报告》中,更对出口退税率的下调对部分局国内增值税税收收入的影响,进行了详尽分析,提出了大胆预测,为领导决策提供了极具价值的参考依据。在上报地方政府的《关于出口退税改革对开发区2004及2005年财政收入影响的分析报告》中,他也详尽分析了由于出口退税改革对地方财政所产生的影响,并受到地方政府的好评。 去年,王通源调入开发区计统处开始从事税源分析工作。在短短的半年时间里,他通过自己的不懈努力,研究出了《工业企业增值税七因素分析法》,在全市国税系统,首次提出了征退税合一,围绕经济指标进行税收分析的理念。该税收分析方法打破了原有税收分析的思路,提出了全新的税收分析模式,并解决了原先税收分析时,征税与退税相互脱节各自为战的局面。这对全市税收宏观分析,对各基层局各企业的税收微观分析起到了精细化、规范化、模式化的范本作用。 今年4月,王通源在参加市局纳税评估系统研讨组会议时,又提出了全新的纳税评估系统的思路——由被动的程序管人,转为人监控程序。这样,纳税评估就更具实用性,还减轻了纳税评估的工作量,提高了纳税评估的运行效率,税收管理人员由此可从大量繁琐的工作中解脱出来。这一方案一经抛出,便受到市局相关部门领导及其他与会领导的关注。目前,相关部门正在研究按照这一方案,重新构建下一版的纳税评估系统。 短短8年的工作经历,王通源趟出的是“位卑未敢忘忧国”的足迹。很多人出于爱护他的好意,劝他“少管一点闲事”,“只要本本分分上班,也不会耽误按时开饷”。王通源自己也知道,“这样最省事、最安稳,可咱毕竟是带着国徽的人,哪能不多想点国家!” |