一个老税官的选择
　　
　　 吴国斌，男，1948年11月出生，1972年4月参加工作，大连市旅顺口区国税局综合业务科副调研员。
　　2005年以来，纳税评估工作成为摆在各级税务机关和广大税务干部面前的一个崭新课题。面对这个事关深入推进税收科学化、精细化管理的全新工作，作为一个临近退休的老税官该怎样对待？旅顺口区国税局综合科助理调研员吴国滨同志的自觉选择，为熟悉他的人留下了深刻的印象。
　　选 择 苦 学
　　纳税评估工作开始时，旅顺口区国税局领导经过慎重考虑，确定由吴国滨同志担任纳税评估专干。局领导的决定不无道理，这是因为老吴是文革结束后的首届大学生，毕业于东北财经大学。在长期的税收工作中，他注重钻研税收理论，加强实践经验总结，相继出版过4本专著，在内部和为企业会计上辅导课20多年来从未间断过，以致被大家尊称为“吴老师”、“吴教授”。
　　但即使这样，面对全新的纳税评估工作，老吴也一时摸不清路数。尤其是当区局确定他任纳税评估专干后，他深感责任重大，压力倍增。怎么办？老吴没有退缩，而是一头扎进了学习中。在纳税评估工作刚开始时连一本专门的书籍都找不到的情况下，国家税务总局下发的《纳税评估管理办法》和市局制定的《税收管理员制度》，成了老吴的“宝贝”，颠过来倒过去，不知学了多少遍，在这两份文件上，密密麻麻地布满了老吴学习时划的重点号和写下的眉批、旁注。翻阅老吴的工作日记，可以清楚地看到，老吴在担任纳税评估专干最初的一个多月中，每天都在学习钻研之中。他还运用“他山之石，可以攻玉”的方法，根据纳税评估的特点，在短时间内查阅学习了《当代税源管理新论》等大量的最新税收征管理论书籍，以开阔视野、拓宽思路。
　　经过一番紧张的刻苦学习，老吴很快拿出了《纳税评估操作基本要点》、《增值税、所得税预警指标在纳税评估中的运用》和《纳税评估分析写作要点》等材料，对区局推开纳税评估工作起到了很好的引路作用。同时，他还结合学习心得，撰写了《科学化精细化管理催生管理员制度》的体会文章，启发税收管理员深入认识纳税评估的重要性和必要性。许多税收管理员感慨地说：“我们接触纳税评估工作，是从看老吴写的材料开始的。”对老吴在纳税评估工作中“入门”这么快，钻研这么深，有的同志不无羡慕地说：“还是老吴功底厚。”可了解情况的领导和同志却都清楚，这里面虽有老吴平时的积累，但主要是老吴面对新的工作、新的挑战选择刻苦学习的结果。
　　选 择 实 干
　　对区局领导“点将”自己担任纳税评估专干，老吴既感到这是领导的信任，更感到是一种责任。为不负重托，老吴努力脚踏实地，苦干实干。自纳税评估工作开始以来，大家说老吴不但是“教练员”，而且是“运动员”和“裁判员”，不但是不知疲倦的“大忙人”，而且是税收管理员互争互抢的“香饽饽”。大家对老吴的这些“封号”，说开了其实都是老吴在纳税评估工作中尽职尽责的写照。
　　说老吴是纳税评估的“教练员”、“运动员”和“裁判员”，还真形象。这是因为，区局开展纳税评估，许多“第一次”都是老吴具体操练的：第一堂纳税评估辅导课是他讲的；第一次案头分析是他指导做的；第一次到企业实地评估是他示范的；第一次约谈是他主谈的……说老吴是“教练员”一点不过份。说老吴是“运动员”，是他“运动量”大大高于每个税收管理员：截止到3月中旬，旅顺口区国税局共评估143户，在素材采集过程中，老吴参与了二级选案工作和具体指导；第一期试评阶段评估完成了37户，老吴参与了7户，第二期评估106户，老吴参与了10户；在总共评估出的72户有问题户中，老吴或直接参加了评估，或参与了讨论研究。至于说老吴是“裁判员”，是因为老吴是纳税评估“指导岗”负责人，区局《纳税评估工作百分竞赛方案》是他起草的，并担负着对每个税收管理员纳税评估工作的把关、评价和加扣分职责。在一次审查评估结论时，税收管理员对某企业评估后报来的结论是没问题，但老吴通过仔细的案例审核感到有问题，随之与管理员再次深入该企业，从而发现了企业存在的涉税问题，说服企业自行补交税款2.1万元。
　　纳税评估以来，老吴基本上是超负荷运转，经常是白天参加纳税评估，奔波于各农村税务所和企业之间，晚上和节假日则加班加点编写修改各种纳税评估文件材料。区局参加市局组织的两次纳税评估工作视屏会的汇报材料和区局制定的纳税评估工作方案、措施等材料，许多是老吴执笔撰写的。其他同志执笔的，区局领导也都责成老吴润色和统稿定稿，每份材料都留下了老吴认真修改的笔迹。由于税收管理员都是首次进行纳税评估，常常遇到自身难以解决的问题。每当这时，他们都向老吴“求教”、“求援”，老吴都是及时放下手头的工作，有求必应，倾力相帮，尔后再抽时间干自己的工作。这无形当中增加了多少工作量，谁也说不清楚。
　　考虑到老吴的年龄，领导不断提醒他要注意劳逸结合，同志们也劝他“悠着点”。可老吴总是笑笑说：“不碍事，工作没干完心里不踏实。”
　　选 择 创 新
　　经过一段纳税评估实践，老吴深切地体会到，纳税评估这种全新的科学的税收管理方式，虽然掌握和推开较难，但切实提高评估质量、坚持深入持久地开展更加不易。为此，他根据局领导的总体策划，按照局里求真、求质、求效的指导思想，注意探索深化纳税评估的途径，思考提高纳税评估质量的办法，研究保证纳税评估持久开展的长效机制。
　　为规范纳税评估案例分析工作，他认真总结经验，执笔起草了区局《纳税评估案例分析要点》，从企业基本情况、案头分析、评估调查、评估结论、案后分析及评价等逐一提出规范性的要求。按照这个要点开展纳税评估，不仅工作流程清楚，而且方法、重点明确，标准要求具体，使税收管理员在纳税评估工作中有章可循，有据可依。
　　在深化纳税评估工作中，老吴与税收管理员一道，深入31个企业，共同研究行业纳税评估办法，成功地实现了对产废企业销售废旧金属、农产品收购加工行业及增值税、所得税企业归国税局统管的企业的专项评估工作，较全面地揭示了这些行业、企业存在的涉税问题，纠正了核算上存在的错误，补征了税款和滞纳金，对个别违法问题实行了罚款，并有针对性地制定了行业管理办法和后续管理措施。在市局组织的行业纳税评估现场汇报演示会上，受到市局领导的肯定和兄弟局的好评。
　　为切实调动全体税收管理人员开展纳税评估工作的积极性，不断提高纳税评估质量和效果，老吴还根据局领导的要求，在反复征求意见的基础上，执笔编写了《纳税评估工作百分竞赛方案》，这一做法被市局肯定。
　　选 择 奉 献
　　大家平时看到老吴工作中有一股“拼命三郎”的劲头，精力不亚于年轻人，只道是他身体好，“抗折腾”。可毕竟年龄不饶人，已年过58岁的老吴，身体其实并不太好。他眼睛患有慢性角膜炎，熬夜过多或着急上火就容易犯病。心脏也有心律不齐的毛病，一劳累就常常心慌气短。左脚踝骨曾骨折过，至今还打着一枚钢钉，走路一长脚脖子处就红肿疼痛。在长时间的纳税评估过程中，大负荷的工作量使老吴身体的这些隐患都交替发作了几回。有时老吴眼睛通红，泪流不止，只见他频频滴眼药水，但仍坚持工作。有次在下班的通勤车上，老吴脸色不对劲，大家一问，才知道他心跳过速，服过“心得安”药后，才略有缓解。由于纳税评估中下企业走路较多，一段时间老吴的左脚肿得穿不了皮鞋，他就换上旅游鞋，从没因身体原因耽误过工作。
　　老吴的老伴患有冠心病和较重的颈椎病，颈椎病发作时只能卧床休息，离不开人照顾。当第二期纳税评估刚开始时，不巧，老伴的颈椎病犯了，老吴将老伴送进了医院，直至春节前才把老伴接出院。这期间，老吴一直坚守在工作岗位上。
　　第二期纳税评估基本结束，正在紧张地筹备行业纳税评估现场演示会之际，老吴的老父亲不幸病故。噩耗传来，区局领导让老吴赶紧回家，妥善处理老人的后事。老吴仅仅在家为老父亲守了一夜的灵，第二天将老父亲遗体安置到殡仪馆后，就臂带黑纱忍痛返回了局里，参加到封闭式的会议准备工作之中。尔后，老吴抽星期日的时间，最后送别了老父亲。一直到局里的行业纳税评估现场演示视屏会圆满结束，老吴才利用剩余的两天丧假，与兄弟姊妹一起处理了老父亲走后的家庭事宜。
　　对吴国滨同志锐意进取、尽职尽责、以工作为重、无私奉献的先进事迹，旅顺口区国税局号召大家向他学习。对此老吴平静地表示：“我没有事迹，有的只是干了几件实实在在的工作，局里的老同志们在纳税评估中也都干的不错。再有年把就该退休了，我非常珍惜这有限的工作时间，要以‘莫道桑榆晚，为霞尚满天’的精神，继续为国税事业贡献自己的一份力量。”