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感动国税先进人物之八
来源:  作者:   时间:2008/07/21
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                                                                       衣准:“干好工作是本分”
  
  衣准,男,1968年10月出生,1986年9月参加工作,大连市国税局直属税务分局税源管理二科副科长。
  衣准:1968年生人,2000年从部队转业并考入大连市国税局,2001年分配到直属分局征管科任信息管理员,2003年荣获三等功,2005年通过竞聘担任分局税源管理二科副科长。
  从一名军人到一名计算机专业管理人员,再到一名税收一线的业务骨干,短短五年的时间,衣准向我们展示了一个看似轻松,实则厚重的成长历程。
  
  挑战自我,航海长做起了信息管理员
  1990年,衣准从大连海军舰艇学院毕业,成了旅顺基地的一名军人。他先后做过枪炮长、航海长、又在大连水警区做过政工干部。2000年,在大裁军的浪潮中,衣准没有像其他人一样想方设法留在部队,而是第一个响应军队号召要求走向社会的。他喜欢接触新鲜事物,喜欢挑战自我,觉得转业后自己的发展空间会更大。同年五月,衣准从1800多人中脱颖而出,考上了国税局的公务员。
  2001年,衣准来到大连市国税局直属分局,他本以为会接触到税收业务,在税收第一线工作。可那时正赶上国税系统信息化建设全面启动,直属分局没有专门搞信息建设的人才,组织上便安排新来的衣准做起了信息管理员工作。这对当时的衣准来说简直是“赶鸭子上架”,他刚来到税务系统,对税收工作一无所知,对计算机网络也是一知半解,而要把二者结合起来,建立起信息完备、方便快捷的网上税收平台更是难上加难。
  可是衣准二话没说就接过了这个任务,他喜欢自我挑战,相信自己能干好这个工作。当时直属分局的信息化建设几乎是零,没有自己的局域网,计算机在税收工作中的有效利用率很低,浪费了许多人力和时间,多数同事更是不会使用计算机,连电源断了,计算机不能启动了,也不知道该怎么办。在这种情况下,衣准埋头研究起了计算机,他参加了几个学习班,买来了大量的相关书籍,从硬件到软件,衣准都是一个人研究、调试、不成功、再摸索。他就这样整天对着电脑,不时在桌子底下钻进钻出,加班加点已是家常便饭。与此同时,他还不忘尽快熟悉税收工作,为了了解税收查账的程序和技巧,每次局里组织税务专项检查,他总是主动要求参加检查小组,尽可能多的掌握税收知识,使他建立的网络信息系统更加充实、完善。
  短短两年,分局拥有了界面美观、内容丰富、功能完备的局域网,金税工程系统、CTAIS软件、稽核系统软件、办公自动化软件的安装调试都达到了很高的水平。同志们在衣准精心准备的系列培训课中学到了许多实用的计算机知识,再遇到一些电脑初级问题和故障,也不用一次次地去喊衣准了。从286电脑到现在的“奔四”,这个过程是衣准计算机水平专业化的成长过程,也是分局干部计算机应用水平不断提高的过程。
  2004年新年前后,在税务信息化系统不断升级、税收任务越来越繁重复杂的情况下,衣准发现由于金税工程和CTAIS系统不是同一单位开发研制的,两个系统数据无法共享,这给税收管理造成了很大的麻烦。他决心解决这个问题,此前,没有人从系统整体开发上解决过这个问题。衣准开始了夜以继日的工作,潜心钻研,大量翻阅资料,一遍又一遍的制作、实验,这段时间的吃住都在局里,自己俨然成了电脑人。终于,他研制出通过建立一套PB平台可以随时查阅、提供有关发票认证和报税系统分类汇总信息的快捷方式,使金税工程和CTAIS系统实现了信息共享,保证了每个月第一时间及时为局里提供准确的信息资料,保障了海关报关单传输系统、办公自动化管理系统等业务的高效运转,同时也为“一窗式”服务管理的征管改革创造了必要条件。
  走上征管第一线,要做就做到最好
  2005年6月,衣准通过竞聘担任了税源管理二科的副科长,他终于走上了征管第一线,可是这项任务更为艰巨。上任伊始,他便面临着例行的增值税分析,当时衣准的税收知识很贫乏,对税源分析还摸不着门路,而且他所负责的两户重点税源企业,一户是大型国有设备制造业,一户是商业企业,两种行业类型企业的税源分析思路也根本不同,再加上还有报业、银行等各个小税源户的税源分析,一时间,衣准陷入了困境。
  可是,衣准天生不是向困难低头的人,他找来十几篇老专管员各种类型、各种性质的税源分析报告,仔细研究,从增值税的最基本原理入手,学习税源分析的整体思路,遇到不懂的地方,他就及时向经验丰富的同事请教。局里组织的内部培训,他每次必到,如果有事来不了,他也会准备一支录音笔,请同事帮忙录下来,以后慢慢学习、总结。他还买来了注册税务师、注册会计师等大量有关税收方面的书籍,平时潜心研究,不断更新自己的知识。网上教育培训系统开通后,他总是尽可能的留意和搜集各种课件信息,不断培养自己对税收疑难问题的辨别力和解答力。
  他深深地明白,作为税务工作者,一定要深入到企业第一线去了解情况,去帮助企业分析和掌握具体税收政策,不能让纳税人糊里糊涂的交税,而且也只有深入第一线,自己的业务能力才能得到显著的提高。于是,他和企业的工人一起进入车间,去了解生产流程,计算废料产生的比例,并对车间购进的原材料和固定资产逐项核实,以保证增值税进项抵扣无误。工厂的工人们经常看到衣准,还以为是自己的厂子新分来的工友呢,知道他是国税局的同志后,眼神都变得格外的亲切。
  白天他深入企业了解情况,晚上写税源分析报告。最初的一段时间,衣准每天都是深夜一、两点钟才睡觉,他每个月都要写一篇响当当、份量十足的税源分析报告,每篇报告都是他白天不厌其烦的到企业了解情况,晚上熬夜分析揣摩,不懂的地方还要和同事们交流讨论以后完成的。一年来,衣准完成了增值税分析20余篇,所得税分析10余篇,纳税评估6户次,手工录入数据几千笔。
  在所得税汇算清缴期,衣准更是表现出了自己要么不做,要做就做到最好的工作态度。从企业税前扣除材料的报送,到年报表的填制,再到税款入库,这整个过程衣准都是从头到尾跟下来的。商业银行的办税员最佩服的就是衣准的“八小时跟班制”。从早上八点半开始,衣准就来到他的办公室,和他一起汇总各项会计数据,帮他认真分析填表要求,还要一项项地核实所得税申报主表和附表之间的各项指标是否“说话”。中午,衣准自己掏钱请他吃工作餐,下午再与他一道继续工作。这样的跟踪作业,一直跟至银行看见税单入库为止。直属分局全年所得税入库额约3亿元,而衣准的管户纳税额就达到了2亿5千万元。在汇算中,单就某银行的邮电费列支一项,衣准就调增了应纳税所得额200多万元,增加税款68万元。在这过程中,他还解决并纠正了某单位多年悬而未决的福利费以18%超额列支的历史遗留问题。
  2005年下半年,局里各项征管工作进入了高度紧张的状态,在同事们忙得焦头烂额的时候,衣准在办公桌隔断上贴上了“勿忘打卡,活出自我”的提示语。因为加班而忘记下班打卡,这样的事曾经发生过一次,即便是这样的出于公事的小节问题,衣准也不放过自己。而对于“活出自我”,衣准是用行动来解释的:他及时提出了重点关注热电等相关企业民用供暖进项转出比例超标问题;通过税务代理了解到建安合同签订不规范导致的增值税与营业税混合销售划分不清的问题,并且提醒督促检查企业有无类似征管死角;他还针对汇算中遇到的问题与同事们及时交流探讨,大大提高了科室整体汇算清缴工作的速度和进程。与此同时,全市范围的纳税评估演示会开始了,衣准负责的船用柴油机厂被分局确定为机械制造业的唯一代表,参加评估演示。他白天深入工厂调取帐簿,了解生产流程,针对评估疑点一条一条地进行排查,晚上抓紧时间完成演示稿件。就在这时,一场灾难差点击溃了这个铮铮男儿。
  女儿说:“我不怪爸爸”
  2005年年末,由于女儿一直嚷着左腿痛,衣准的妻子带女儿到大连医科大学附属医院做了检查。检查的结果使衣准夫妻俩惊呆了,女儿的左腿股骨头坏死,在医学上这个被称为“不死的癌症”,常常令患者疼痛难忍。看着自己才13岁的女儿静静地躺在病床上,衣准心里异常疼痛。两年前,女儿曾出过一次车祸,左腿骨折,当时的手术很成功。对于近一段时间来女儿吵嚷的腿痛,身为父亲的衣准只顾着忙工作,没能及时带女儿到医院做检查,是自己的忽略使女儿的病情发展到了这个地步,衣准心里满是悔恨。
  女儿生病以后,夫妻俩都在积极的联系医院,不惜一切代价也要治好女儿的病,或者至少能够减少她的痛苦。妻子托人打听到北京一家医院做股骨头坏死的手术很有把握,决定带女儿北上求医。在母女俩心力交瘁的时候,多么希望家里唯一的男人能陪在她们身边,可是此时的衣准正忙于评估演示会,每天往返于工厂和单位之间,不断的核实、修改演示文稿,他脱不开身。
  那个冬日寒冷的夜晚,衣准一家来到了大连火车站,准备乘火车北上求医。衣准去排队买票,可是买回来的只有两张票,在妻子质疑的目光中,衣准谎称票不好买,只剩下两张了。望着妻女孤单的背影,衣准觉着自己的胸口很酸很酸。
  他知道自己确实不是个好父亲,在做信息管理员的那几年,他一心埋头研究计算机,经常在办公室加班加点,遇到妻子有事,年幼的女儿就跟着他在办公室里做作业,女儿很乖,从不打扰父亲工作,有时候他抬起头来歇一歇,才发现天已经黑了,女儿已经趴在桌子上睡着了,而他们父女俩还没有吃晚饭。这样的遭数倒也不多,最经常的情况是衣准一连几天根本见不到女儿的面,他早出晚归,有时就在办公室凑合一宿,家里的事他什么都不管。有时他似乎还在恍惚,女儿是什么时候长这么大的,做父亲的他对女儿的瞬间印象,总还是幼儿园时的模样。
  两年前女儿车祸住院,衣准没有请过假。那时正处在CTAIS系统第一次大改版期间,离开他这个系统管理员,局里的很多工作还真就运转不动了,他怎么能因为私事耽误大家的工作呢!女儿进手术室时,他不在;女儿麻醉剂过后,伤口疼痛难忍、叫了声爸爸,他不在;女儿半夜疼得睡不着,五分钟就得翻一下身,是妻子在守着,他也不在。他只是在中午午休的时候,匆匆忙忙跑过去看一眼,下午还得跑回单位继续工作。这一次,女儿北上求医,可能要做大手术,就是暂时不手术,在人生地不熟的北京街头,母女俩无依无靠的模样也是令人辛酸的,他真是愧对女儿,枉为人父啊!
  可是自己是代表全局去做评估演示的,要是准备不充分,出现差错漏洞,不是给单位抹黑嘛!既然自己身在这个岗位,就要做好这个岗位的工作,能做到十分好,就决不做九分。在事业和家庭的天平前,衣准再次将砝码加到了事业一端。
  几天后,妻女回到了大连,经过比较后,还是决定在大连医科大学附属医院做手术。这次女儿做手术,衣准请了一天假,尽管只是一天,却换来了女儿满足的笑脸。经过一段时间的休养,女儿可以拄着拐杖上学了,小女孩开始感到有些自卑,时常闷闷不乐,衣准很想每天能提前十分钟下班,赶去学校接女儿,他想给女儿力量,给女儿信心,让女儿知道自己和别的同学没有区别,人只要坚强对待生活,生活总会给予回报。可是,几次想请假,却就是张不开口,他不想因为自己家里的事向领导请假,给同事们添麻烦。女儿也从不抱怨爸爸,她知道爸爸是个啥样的人,不想拖爸爸的后腿。秉承了爸爸性格中的倔强和坚强,以拐代步的女儿现在和其他同学一样,周末还要去上辅导班。为了照顾好孩子,衣准的妻子放弃了待遇更优却要时常出差的职位,她跟单位的领导解释说:“衣准把工作放在第一位,我只能把工作放在第二位,孩子总要有人来管的。”
  女儿的懂事,妻子的理解,让衣准很欣慰。成功演示完评估汇报后,衣准做的第一件事就是回家给妻女做了顿丰盛的晚餐,算是对她们母女的补偿。
  听说分局要推荐自己作为“感动国税“的候选人,衣准急得连着说了五个“不行”,并且点了一大堆同事的名字,认为他们都比自己强,自己只是尽到了一个国税人员的本分而已。
 
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