刚刚过去的2011年，大连市外贸出口实现303.5亿美元，同比增长16%，在全国出口增幅逐月回落的大环境下，走出了一波逆势增长的行情。

 

外贸出口结构优化 直接退税首达百亿

据大连市国税局相关人员介绍，近年来，大连市转变外贸发展方式的步伐不断加快，外贸出口结构得到进一步优化，其中机电产品、高新技术产品、高附加值产品增长较快。2011年，机电产品出口165亿美元，同比增长17.7%，占全市出口比重54%；高新技术产品出口46亿美元，同比增长15%，占全市出口比重15%。软件出口、服务外包出口持续快速增长，离岸服务外包合同金额14亿美元，执行金额10亿美元，累计拥有外包企业近千家，就业11万多人。

据了解，2011年，大连市国税局共办理出口退税为164亿元，增幅达到35%。其中直接退税历史性地达到了100亿元，增长20亿元，增幅达到25%，且退税办理的速度和退税款到达企业的速度均位列全国前茅。其中大连造船业获得直接退税额达到了30亿元占全市总量的三成。大连的造船业是具有地方特色的重要产业之一，影响和拉动着港口、航运、冶金、机械、化工、轻工、电子等几十个相关产业的发展。大连船舶重工集团有限公司2011年得到了20个亿的出口退税扶持，这笔退税款已经全部投入到企业的生产经营、基本建设和技术研发之中，增强了企业的可持续发展。据总会计师助理秦先强介绍，船舶重工目前占据了全国近1/10的市场份额，船厂在自身发展的同时每年为16000名农民工解决了就业问题。大连市已被列为首批国家船舶出口基地。

跟踪分析 掌握外贸企业第一手资料

大连市国税局积极关注全市外贸出口情况，特别是大连市重点出口商品、主要出口市场、重点出口企业的运行情况。同时，根据国家外贸政策及国内外形势的变化，分析其对本市外贸出口的影响，及时提出应对措施。

尤其是去年的3·11日本大地震后，为了解掌握因此对企业进出口税收带来的影响，大连市国税局各基层分局通过实地走访、座谈等形式多方面掌握情况，及时调整有关工作安排。以大连市国税局直属税务分局为例，该局的出口企业近三年对日本出口额约占全部出口额的19%、18%和20%，2010年达8.3亿美元，出口产品主要集中在服装、水产品、机电产品、矿产品、卷烟等。通过调查分析发现，地震及海啸影响体现在短期内因海路运输受阻，影响订单交付及订单暂时性推迟，对全年出口影响有限；随着灾后重建工作的展开，日本国内对机电产品、服装等的需求也将不断增加，从中长期来看出口还有增长的可能，企业或可迎来更多出口机会。金州区国税局则在同一时间深入探访了可能受到日本地震影响的水产品加工企业，第一时间了解企业订单执行情况，大地震对其生产、销售的具体影响，并与企业财务经理就日本大地震对水产品加工行业的影响进行了交流。密切关注市场变化，力争帮助把地震带来的经济损失降到最低，确保进出口业务平稳开展。

 

想企业所想 提供全方位服务

 据统计，截至目前，大连市已有12808家企业获得从事对外贸易资格，外贸经营队伍不断壮大。为全力扶持外贸企业发展，大连市国税局采取了快速便捷办理出口退税、跨境贸易人民币结算、走出去企业座谈会等多项助力措施。

为保证出口退税资金及时足额到位，大连市国税局相关部门采取多项措施，加快退税申报、审核和审批进度，研发多个同时密切与国库联系，尽力压缩退库在途数，力保当月送库的应退税款当月退付到企业。“出口退税税银库联网系统”使退库工作实现了“一秒退付”；“出口退税远程申报系统”使出口企业退税实现了“足不出户”；“中小企业在线申报系统”使中小企业实现了每条数据“2分钟申报”；“出口退税系统升级”使报关单数据填报从此“告别手工”；出口收汇核销退税实现了“无纸化”；短信提醒服务成为“好管家”。

随着市场对人民币跨境使用的需求进一步上升，人民币在跨境贸易和投资及金融市场中的作用不断受到瞩目。以外贸企业发展创造更加便利、宽松的政策环境为出发点，2011年大连市国税局在原有3387户同意列入跨境贸易人民币结算试点企业的基础上新增了1402户，共计4789户。

大连的“走出去”企业具有规模相对偏小、数量增加迅速、发展后劲足等显著特点，同时也存在一些弊端，有的不知如何避免被重复征税，有的不知如何运用税收协定的条款来维护自身权益，有的不知道常设机构该如何判定，有的对境外的涉税信息知之甚少，有的在境外遇到涉税难题后不知如何与我国税务机关和境外税务机关沟通，等等。于是2011年大连市国税局税宣月的重头戏就锁定了“走出去”企业座谈会上。《“走出去”企业纳税服务手册》、《中国企业境外投资纳税指南》一系列资料成为了企业的掌上宝。税企及时沟通，共谋“突围”发展。