出口货物退（免）税实行按企业分类管理

为了更好地支持企业出口，简化退税申报凭证,加快退税进度, 我局决定对出口货物退（免）税实行按企业分类管理。征求出口企业意见及建议。

1.依据其近年来出口退（免）税的实际情况，将出口企业划分为A、B、C、D四类。各类别的设定标准是否科学、合理.
  
2.四类企业适用不同管理标准，内容是否可行？设定标准是：（1）A类企业须同时具备以下条件： ①必须是生产船舶、大型成套机电设备等生产周期通常在1年以上产品的具有进出口经营权的生产企业； ②年出口额在3000万美元以上； ③从未发生过骗税问题； ④企业拥有一定规模的资产，如发生骗税案件或错退税款问题，可抵押所退（免）税款； ⑤企业财务制度健全。（2）B类企业须同时具备以下条件： ①生产企业上年申报退税出口额6000万美元以上，外贸企业上年申报退税出口额1亿美元以上； ②未发生过骗税或涉嫌骗税问题； ③企业拥有一定规模的资产，如发生骗税案件或错退税款问题，可抵押所退（免）税款； ④企业财务制度健全。（3）C类企业须同时具备以下条件： ①近3年来未发生过骗税问题； ②企业财务制度健全。（4）D类企业是指或纳税信用等级为C级或D级或出口企业近3年来曾发生过骗税问题。各类别出口企业适用不同管理标准：（1）对A类企业实行先预退税后核销的管理办法。A类企业出口的货物，按月填具《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》、《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》等出口退税须提供的申报表，经审核无误，主管税务机关可据电子数据及申报表办理退（免）税的审核、签批手续。待该企业将有关退税凭证收集齐全后，再予逐笔复审（包括凭证审核、电子信息对审）核销已退（免）税款，多退（免）税款予以补缴入中央库，少退（免）税款予以补退。出口企业退税申报资料及纸质凭证（出口货物报关单出口退税专用联、进口货物报关单等单证）按电子申报顺序装订成册，存放企业备查。（2）对B类企业实行按简化凭证申报办理退税的管理办法。B类企业出口的货物，在货物报关出口后，主管税务机关可据现行规定办理退（免）税的申报、审核、签批手续。出口退税申报资料及纸质凭证（出口货物报关单出口退税专用联、进口货物报关单等单证）按电子申报顺序装订成册，存放企业备查。主管税务机关对已审核通过的部分适时抽取40%的比例进行人工审核。（3）对C类企业实行单证齐全方可申报办理退税的管理办法。C类企业出口的货物，在货物报关出口后，主管税务机关可据现行规定办理退（免）税的申报、审核、签批手续。退税凭证齐全、电子信息准确无误，方可办理退税。出口退税申报资料按顺序装订成册，存放主管税务机关备查。（4）对D类企业实行严格的退税申报、审核、审批管理办法。D类企业出口货物退税的申报审批，除按C类企业办法管理外，主管出口退税的税务机关对其退税申报资料须进行严格审核，对享受退税的外购货物，必须加强调查核实，需要函调的，对函调部分暂缓退税，并视回函情况按规定处理；对自产货物，必须在核实其生产能力、纳税情况无误的情况下方可办理退（免）税。